Amasyanın Hamamözü İlçe Kaymakamlığı görevini yürütürken, ilçeye yapmak istediği spor tesisleri ile ilgili Gençlik ve Spor Bakanlığı Spor Genel Müdür Vekili Ömer Altunsoya telefonla ulaşmak isteyen, ancak ulaşamayan Kadir Güntepe hem twitter hesabından, hem de kişisel web sayfasından sitemini dile getirip, Genel Müdür Vekili Altunsoya Padişah mısın? diye seslenmişti.
Kamuoyunda yankı bulan bu sitemin ardından geçen Haziran ayında Şırnakın Beytüşşebap Kaymakamlığına atanan Kadir Güntepe ile Spor Genel Müdür Vekili Altunsoy arasındaki konuya Başbakanlık Kamu Görevlileri Etik Kurulu son noktayı koydu. Kaymakam Kadir Güntepenin şikayetine istinaden yapılan soruşturma neticesinde Kamu Görevlileri Etik Kurulunun 30 Temmuz tarihli kararı, kurulun resmi internet sitesinde yayınlandı.
Kurul Spor Genel Müdür Vekili Ömer Altunsoyun kaymakamın telefonlarına çıkmaması ve geri dönüş de yapmamasını Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikin 6, 7, 8 ve 11. maddelerindeki hükümlere aykırı bularak davranışın etik dışı olduğuna oy çokluğuyla karar verdi.
6. MADDE VURGUSU
Kurul kararında, ...Genel Müdür vekili bulunduğu konumun bir gereği olarak kurum misyon ve vizyonuna uygun olarak hareket etmeli, kurumun faaliyet alanı çerçevesinde ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile vatandaşlara etkin, hızlı, verimli hizmet sunmalı, kurum paydaşlarına yürütülen kamu hizmeti konusunda açıklayıcı bilgi sağlamalıdır. Ancak Genel Müdür vekili bir kamu hizmetine ilişkin defaatle aranmasına karşın telefonlara müsait olmadığını gerekçe göstererek çıkmamış ve daha sonra da günler geçmesine rağmen hiçbir aramaya dönüş yapmamıştır.
Dolayısıyla Genel Müdür vekilinin söz konusu davranışının, Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkele ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikin 6.maddesinde yer alan Kamu görevlileri, kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde, halkın günlük yaşamını kolaylaştırmayı, ihtiyaçlarını en etkin hızlı ve verimli biçimde karşılamayı, hizmet kalitesini yükseltmeyi, halkın memnuniyetini artırmayı hizmetten yararlananların ihtiyacına ve hizmetlerin sonucuna odaklı olmayı hedefler. 7.maddesinde yer alan Kamu kurum ve kuruluşlarının yöneticileri ve diğer personeli, kamu hizmetlerini belirlenen standartlara ve süreçlere uygun şekilde yürütürler, hizmetten yararlananlara iş ve işlemlerle ilgili gerekli açıklayıcı bilgileri vererek onları hizmet süreci boyunca aydınlatırlar. ve 8.maddesinde yer alan Kamu görevlileri, çalıştıkları kurum veya kuruluşun amaçlarına ve misyonuna uygun davranırlar.
Ülkenin çıkarları, toplumun refahı ve kurumların hizmet idealleri doğrultusunda hareket ederler. hükümlerine aykırı nitelikte olduğu değerlendirilmektedir...Kaymakam kişisel bir iş için değil bir kamu hizmetine ilişkin olarak hiyerarşik silsileyi de takip ederek ilgili birimleri aramış, her aramadan sonra belirli bir süre beklemiş ve dönüş olmaması üzerine tekrar arama yapmıştır. Ancak Daire Başkanı ve Genel Müdür hiçbir aramaya çıkmamış ve daha sonra da kaymakama dönüş yapmamıştır. Bu nedenle Genel Müdür vekilinin söz konusu davranışının Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları hakkında yönetmelikin 11. maddesinde yer alan Kamu görevlileri üstleri, meslektaşları, astları, diğer personel ile hizemetten yararlananlara karşı nazik ve saygılı davranırlar ve gerekli ilgili gösterirler, konu yetkililerinin dışındaysa ilgili birime veya yetkkiliye yönlendirirler. hükmüne aykırı nitelikte olduğu değerlendirilmektedir dedildi.
TEKNOLOJİDEN YARARLANABİLİRDİ
Karara muhalefet şerhi koyan bir üye ise, ... Kaymakam gelişen teknolojik imkanlarla genel müdürlük makamına fax, sms, e-mail, WhatsApp gibi yollarla çok kısa zamanda ulaşması ve talebini iletmesi mümkün iken bu imkanları denemeden Sayın Genel Müdürü padişah mısınız ki 3 haftadır makamınıza ulaşamıyorum sözleri ile kamuoyuna intikal edecek şekilde tweet atması bir mülki idare amirine akışacak bir davranış değildir dedi.
GENEL MÜDÜR: KAYMAKAMIN BENİ ARAMASI HUKUKA AYKIRI
Kamuoyuna yansıyan tweet ve açık mektubun ardından Kaymakam Kadir Güntepeye kişilik haklarına saldırı da bulunduğu gerekçesiyle Ankara Asliye Hukuk Mahkemesine 20 bin TL manevi tazminat davası açan Spor Genel Müdür Vekili Ömer Altunsoy, dava dilekçesinde kaymakamın kendisini aramasının hukuka aykırı bir eylem olduğunu iddia etti. Altunsoy avukatı aracılığıyla, İdare hukukuna dair genel ilkeler kapsamında, kaymakamın doğrudan bakanlık genel müdürüne idari işlemlere dair talepte bulunması ya da bu talebin karşı yanca cevaplandırılması, hukuka aykırıdır. Ne var ki, bu yöndeki kanun hükümleri ile uygulamayı bilmemesi imkan dahilinde olmayan davalı, iddiasına göre, doğrudan müvekkile ulaşmaya çalışmış, bu çabasında yine iddiasına göre başarısız olması üzerine, kamuoyu önünde müvekkil itibarını zedelemeye yönelik beyanlarda bulunmuştur dedi.
BAKANLIK; KAYMAKAM MERKEZ TEŞKİLATIYLA HER TÜRLÜ GÖRÜŞME YAPABİLİR
Genel Müdür Vekilinin iddiası üzerine Kaymakam Kadir Güntepe telefonla görüşme talebinin hukuka aykırı bir fiil olup olmadığını İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliğine sordu. Bakanlık verdiği cevapta şunları ifade etti; Hamamözü Kaymakamı Kadir Güntepenin, ilçede genel idarenin başı ve hükümetin temsilcisi olduğu, ilçenin her yönden genel idare ve genel gidişini düzenlemek ve denetlemekten sorumlu olduğu, sahip olduğu denetim ve gözetim yetkisi nedeniyle Bakanlıkların merkez teşkilatıyla her türlü görüşme (telefon vb.) yapabileceği, bu itibarla telefonla görüşme talebinin 5442 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin (B) bendi hükmüne aykırı olmayacağı, ancak twitter gibi sosyal medya araçlarının sınırlı ve özenle kullanılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.
KAYMAKAM GÜNTEPE: GÖNÜLLÜ OLARAK BEYTÜŞŞEBAPA GİDİYORUM
Atılan tweet sonrası 2015 Mülki idare Yaz Kararnamesi sonucu Şırnakın Beytüşşebap ilçesine atanan kaymakam Kadir Güntepe kendisine ait web sitesinden yazdığı veda mesajında tayininin kendi isteği sonucu devlet büyüklerinin uygun görmesiyle gerçekleştiğini belirterek, Sen gitmezsen, ben gitmezsen, biz gitmezsek bu topraklara nasıl huzur gelecek demişti.
DHA
